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鸡西市科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定

时间:2017/2/9 9:36:03 点击:

第一条  根据《中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅关于印发<鸡西市机构改革方案>的通知》(厅字〔2018〕69号),制定本规定。

第二条 鸡西市科学技术局是市政府组成部门,为正处级,加挂鸡西市外国专家局牌子。

第三条 市科学技术局贯彻落实党中央、省市委关于科技创新工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行省创新驱动发展战略落实意见以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

(二)统筹推进市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进市重大科技决策咨询制度建设。

(三)牵头建立统一的市科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理市级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

(四)拟订市基础研究规划、政策和标准并组织实施,组织协调基础研究和应用基础研究。负责组织申报省自然科学基金。拟订科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制科技基础设施建设规划和监督实施,负责组织申报省实验室,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

(五)编制市重大、重点科技项目计划并监督实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术等研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

(六)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。

(七)牵头市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施和监督。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。开展科技型企业评价、认定等管理服务工作,协调推动落实科技型企业扶持政策。

(八)统筹全市科技创新体系建设,指导县区创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。

(九)负责科技监督评价体系建设及相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度,指导全市科技保密工作。

(十)拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展对外科技合作与科技人才交流。指导相关部门对外科技合作与科技人才交流工作。

(十一)负责引进国外智力工作。拟订市重点引进外国专家规划、计划并组织实施,建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国(境)培训规划、政策和年度计划并监督实施。

(十二)会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

(十三)负责市科学技术奖评审组织工作。

(十四)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十五)职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,建设科教强市,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强统筹协调,减少具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的市科技管理平台,完善管理流程,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。政府部门逐步向不直接管理具体科研项目转变,逐步委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。对科研机构组建和调整事项不再进行审核,重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹市内科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

第四条 科学技术局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作。负责机关和直属单位的党群工作。负责离退休干部工作。

(二)规划与高新技术科。提出相关领域平台、基地规划布局并组织实施。贯彻执行科技创新发展战略规划并协调实施,组织开展技术预测,承担全市重大科技决策咨询制度运行相关工作。牵头协调组织市科技重大专项工作,拟订科技重大专项管理办法,开展专项统筹、咨询论证等工作。承担创新调查及科技统计工作。拟订相关领域高新技术发展及产业化的规划和政策,组织开展相关领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关及产业化。

(三)政策法规与科技监督科。承担推进全市创新体系建设和科技体制改革工作,拟订科技创新政策措施,组织起草相关法规草案和规章并开展普法宣传,提出激励企业技术创新的政策建议。拟订市属科研机构改革发展与布局的规划和政策并监督实施,组织开展市属科研机构创新绩效管理。承担科技军民融合发展、科技安全和科技保密相关工作。承担科技监督评价体系建设和科技评估管理相关工作。拟订市科技评价机制改革的政策措施建议并监督实施,开展科技评估评价和监督检查工作。承担科研诚信建设工作。

(四)资源配置与基础研究科。承担建立市科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制相关工作,协调提出科技资源合理配置的政策措施建议。承担市级财政科技计划(专项、基金等)协调管理工作,建设管理市科技管理信息系统,指导项目管理专业机构建设,实施科技报告制度。负责本部门预算相关工作。拟订全市基础研究规划、政策和标准并组织实施,协调基础研究和应用基础研究,研究提出重点任务并组织实施和监督。推进全市科技资源和科学数据开放共享。

(五)社会发展与农村科技科。拟订全市社会发展领域科技创新发展规划和政策,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关。促进生物技术发展及产业化,推动绿色技术创新,开展科技应对气候变化工作。提出相关领域平台、基地规划布局并组织实施。拟订科技促进农业农村发展的规划和政策,提出重大任务并监督实施,推动重大关键技术攻关。指导农村科技进步和县域创新驱动发展工作,推动科技扶贫工作和农村科技社会化服务体系建设。提出相关领域平台、基地规划布局并组织实施。

(六)成果转化科。承担全市技术转移体系工作,提出科技成果转移转化及产业化、促进产学研深度融合、科技知识产权创造的相关政策措施建议,推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。负责市科学技术奖励评审组织工作。

(七)科技创新科。承担全市科技创新体系建设工作。组织推动省自主创新示范区建设,组织指导省级高新技术产业开发区建设工作。推动科技创业服务载体建设和开展科技型企业评价、认定等管理服务工作,协调推动落实科技型企业扶持政策。

(八)外国专家服务与引进国外智力科。拟订外国专家管理服务办法。拟订外国专家项目规划、政策和年度计划并监督实施。推动建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。承担重点外国专家服务工作。拟订对外科技交往、科技交流及创新能力开放合作的规划、政策和措施,实施“一带一路”科技创新合作计划。拟订引进国外智力规划和政策,负责外国人才管理和外国人才重大活动的组织实施工作。拟订出国(境)培训规划、政策和年度计划并组织实施。组织实施重点出国(境)培训项目。提出科技人才队伍建设规划和政策建议,承担相关科技人才计划实施工作,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订全市科学普及和科学传播的规划、政策。

第五条 市科学技术局机关行政编制23名(不含两委人员编制),工勤编制2名(空一收一)。设局长1名,副局长2名(其中副局长、外国专家局局长1名);科级领导职数8名,副科级领导职数4名。

第六条 市科学技术局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自2019年3月8日起施行。

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